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村民站在路中央舉牌拉客　　大多數人會把車停到機場停車場，因為方便、省事。不過，網友普遍反映，機場停車收費并不便宜，停車前2天收費每天100元，第3天開始每天120元。這樣一來，住在機場周邊的農戶們看到了商機，不少人將家門口閑置的自留地利用起來，經營停車場，停車一天收費幾十元，還提供免費接送服務。　　比蕭山機場停車收費少三分之二，這樣的低價吸引了不少車主，也讓周邊農戶們嘗到了做生意的甜頭。這幾天，浙江在線記者對這些民間停車場做了個專門調查，發現絕大多數沒有獲得營業執照，從法律上講屬于違法經營，并且，還存在不少安全隱患。　　高速路口舉牌子拉生意　　民營停車場五一前夕生意火爆　　從杭州市區開車前往蕭山機場，車子從滬杭高速機場口子下來，到達蕭山區坎山鎮。這時，記者看到，馬路中央站著數名村民，舉著室內停車的牌子，向過往車輛招徠生意。　　停車一天收費30元，停得時間長還可以進一步優惠。見記者搖下車窗，一名招徠生意的中年女子湊到車窗邊說。　　女子告訴記者，她的停車場就在高速路邊上，距離機場5分鐘車程，不僅價格便宜，而且非常方便，生意一直都很好。見記者感興趣，女子便提出帶記者去看看。　　女子經營的停車場叫西門停車場，就在高速路邊上，由她和丈夫兩人經營。停車場大約200平方米，上面有遮陽棚，四個角上還安裝有攝像頭。記者看到，停車場幾乎停滿了車，僅剩三四個空車位。　　生意一直都很好，尤其是節假日期間。過兩天五一小長假，停車位還會更加緊張。女子的丈夫說，客人停好車后，他會開著自家的桑塔納將客人送到蕭山機場，客人返程后，下了飛機只需要打個電話，他馬上就會到機場迎接。　　在蕭山機場附近，尤其是通往機場的坎紅線上，記者開車繞了一圈，發現類似的民營停車場還真不少，僅馬路邊上打廣告的就有十多家，且大多數都停滿了車，空位很少很少。　　在一家叫空港的停車場，老板周先生告訴記者，他的停車場經營兩三年了，土地是租來的，從來不愁生意。記者問他有沒有營業執照，周老板說：怎么可能批的下來？大多數停車場都沒有營業執照。　　可是，在機場高速高架橋下方的飛來停車場，老板王先生卻告訴記者說，他家的停車場證件齊全，并向記者展示了掛在辦公室墻上的營業執照。　　由于是在高架橋下面，有天然的遮陽屏障，而且停車場與馬路之間有鐵絲網護欄，飛來停車場的生意比其他民間停車場的更好。老板還告訴記者，停車場500個停車位幾乎不愁客源，而且生意越來越好。　　前幾年我們還在網上發帖宣傳的，現在不需要了，很多老顧客都會介紹朋友過來，生意好的很。周先生說，他建了一個QQ群，里面200多個群成員都是老顧客。周先生一邊和記者說話，一邊不停地和群成員交流，忙的不亦樂乎。　　記者在坎紅線周圍溜達了一圈，發現大多數停車場上不僅停滿了車，其中還不乏高檔車，寶馬、奔馳、保時捷……應有盡有。　　幾乎所有停車場的經營者均表示，自己可以提供免費機場接送服務，絕對做好最后一公里的服務工作。　　如果在停車場內發生糾紛，比如車子刮擦或者車內物品遺失，該如何處理？大多數停車場不以為然，他們說自己的場子安裝了足夠多的攝像頭，而且有人24小時值守，不會出現問題。也有部分經營者認為，一旦發生刮擦等事故，會按照誰損壞誰賠償的原則來處理，但拍胸脯打包票說自己負責的幾乎沒有。　　三鎮合一讓民營停車場陷監管盲區　　僅8家有營業執照　　相對于蕭山機場停車場每天至少100元的收費標準，民營停車場20-40元不等的價格確實十分誘人，而且還免費接送，贏得了不少網友的支持。　　民營停車場已經好多年了，在給私家車主帶來實惠的同時，也為周邊農民增加了一條穩定的創收渠道。蕭山區瓜瀝鎮城市管理局副局長李雪峰說，坎紅線是蕭山區級道路，也是通往蕭山機場的主要道路，不少農戶在看到商機后都將自留地開辟出來經營停車場，一般每年能有10萬左右的穩定收入。　　不過，由于是無證經營，不少網友還是表示擔心：萬一出現了問題和糾紛該怎么辦，誰來負責？　　李雪峰告訴浙江在線記者，坎紅線周邊之前屬于坎山鎮政府管轄，去年9月，坎山鎮、黨山鎮合并到了瓜瀝鎮，因此目前尚不清楚到底有多少家民營停車場。　　據了解，這次三鎮合并，大多數部門都經歷了重新洗牌，人員變動很大，很多工作也處于百廢待興的狀態，比如原本屬于坎山鎮管理的民間停車場，立刻成了無人監管的區域，越來越多的民間停車場冒了出來，暫時處于無序狀態。　　李雪峰還說，他們也到轄區工商所核實過，目前蕭山機場周邊的民營停車場僅8家有營業執照。　　而據記者調查，活躍在坎山鎮周圍的民間停車場，數量不會低于幾十家。　　李雪峰說，居民要將自留地開辟出來辦停車場需要到城市建設規劃部門開證明，但是從政府的角度來講，將土地拿來做這個用途，是不可能審批下來的。　　但是現在出現了這個情況，要取締停車場也不現實，因為對于老百姓來說，這是一筆穩賺的收入，而且收入還不少，政府要做的只能是規范經營，取締馬路上的站牌拉客行為。　　李雪峰也承認，由于是無證經營，若是民營停車場出現車輛損壞、物品丟失、接送車輛超載或發生車禍，政府部門確實難咎其責，他表示，接下來將和有關部門商討，對民營停車場管理問題進行規范。　　律師：私人停車場沒有保管財產義務　　無證的屬違法可舉報　　一邊是蕭山機場正規的停車場，收費較貴卻提供了相對有保障的措施和服務，一邊是低成本經營的民間停車場，價格低服務也不賴但保障相對較弱，作為消費者，該如何選擇？　　采訪中記者發現，私人停車場雖然在近幾年在硬件、軟件上也下了功夫，部分較為專業的停車場還引入了專業化的管理措施，但若遇到糾紛，如何賠償還是一個未知數。　　比如停車過程中遇到刮蹭、車內物品如果遺失，如何賠償？停車場經營者是否需要承擔責任？　　另外，停車場還提供機場免費接送服務，如果在接送途中不幸遇到交通事故，索賠會很順利嗎？　　對于這些問題，浙江在線記者咨詢了法律界人士。　　浙江智仁律師事務所律師俞瑾說，作為停車場，停放是其主要功能，財產保管并不是其基本義務。　　停車場的經營者相當于把一塊地皮以短租的形式租賃給了你，雙方只是發生了租賃關系。　　俞瑾稱，一旦在停車場發生財物失竊行為，維權將變得很困難，經營者會認為，自己并沒有保管財物的義務，從法律關系上來說，很難支持丟失物品的當事人的訴請。　　對于接送機場的服務，俞瑾認為這是一種增值服務，效果很難保證，如果遇到意外，只能按照車主的保險來理賠，而且，萬一車主保險額度購買得低或者沒有購買保險，維權過程也將變得很艱難。　　另外，對于那些沒有營業執照的私人停車場，俞瑾認為是不合法的。　　沒有營業執照意味著收費不能開具正規發票或者提供假發票。俞瑾稱，消費者可以據此向當地物價部門舉報。　　如果消費者舉報后，相關部門沒有采取措施，俞瑾稱，這說明政府職能部門不作為，也是不合理的。

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