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最新消息 > 讓墓地成公共品到底難在哪里?

文章来源:http://business.sohu.com/20100406/n271328368.shtml

  不得不佩服有些人的遠見卓識,前些年低價買了幾塊墓地,現在拿出來賣掉,獲利不少。但廣州市殯葬管理處副處長梅向陽指出,這是歷史遺留問題,也是一種違規行為。但自從國家殯葬管理條例修訂后,墓地就不能預售了,購買者必須是有親屬去世,有使用墓地所需者,一律要出具相關證明才能購買。因此,現在私人囤積墓地的歷史遺留問題大部分已經解決。  如果此舉能夠降低墓地的價格,我自然是雙手贊成。但遺憾的是,事實卻并非如此。這些私人賣家手中的墓地之所以有買家接手,就是因為價格低于正規渠道。也就是說,政府在禁止私人倒賣墓地之后,墓地價格不但沒有降,反而升了,而且貴得驚人。幾個巴掌大的面積,最便宜的也要1.6萬元,還不包括管理費以及款式費、開冢費、棺木費、骨殖費、刻字費、貼金費、墓志銘等建墓的費用。動輒十幾萬的豪華墓,也不少見。這么昂貴的價格,難怪老百姓直呼“死不起”。  由是,我嚴重懷疑相關政府部門修訂殯葬管理條例,禁止炒賣墓地的動機。按理說,政府任何監管行為都應該是為了大眾的利益。但監管之后墓地價格卻在上升,這不禁讓人相信,政府此舉的意圖是壟斷墓地經營,讓政府特許的經營性墓園的墓地賣得更貴。即使沒有這樣的主觀意圖,但客觀上出現了這樣的效果,那么政府的監管行為也是相當失敗的。  不過話又說回來,我也不贊同墓地放開由私人經營。墓地商品化,唯一的后果就是墓地一升再升,這是由土地稀缺的現實決定的。市場競爭,可能會令商家的服務好一些,但對于價格起的作用不大,一時半會價格可能會降一些,但從長遠來看,必然是一路上漲的局面。商品房的價格現狀,就是明證。  壟斷也不行,市場化也不行,那么怎么辦呢?讓每一個老百姓在身后能夠入土為安,并不僅事關逝者是否走得安心,也關乎生者活得是否有尊嚴,關乎社會公習良俗是否能夠得到很好地維系。因此,這是政府作為公共管理者的不可推卸的責任。墓地,以及相關的殯葬服務,應該成為政府提供的公共產品,讓公眾能夠以低廉的價格甚至免費就可以享受。萬一因此而造成了虧損,那么政府可以拿納稅人的錢來補貼解決。  此外,基于我國土地資源稀缺的現實,這樣的產品政府應該不分貴賤貧富、平均主義地提供,富者、貴者,不應該在故去之后還要占有更多的公共資源。為了節約土地,政府還應該提倡樹葬、海葬等殯葬方式,作為引導,政府對此應該完全免費。  然而,近些年來,各界呼吁讓殯葬服務作為公共產品的呼聲,一直都沒有停過,一些專家及人大代表還提供了很好的操作建議,但有關這方面的改革卻一直裹足不前。真不知,相關改革為何這么難,難在哪里?

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